Jednací řád RM

1. Jednací řád RM upravuje přípravu, svolání, průběh jednání, usnesení a kontrolu plnění jejího usnesení, jakož i další otázky, které s činností RM souvisí.
2. Úkoly tímto jednacím řádem uložené starostovi plní v době jeho nepřítomnosti místostarosta.
3. Při řešení situací tímto jednacím řádem neupravených se postupuje dle zákona.

1. RM rozhoduje o všech otázkách svěřené jí zákonem a ostatními právními předpisy.
2. RM plní úkoly v souladu s § 102 odst. 2 písm. b) a c) zákona a 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „OZ“).
3. RM může jednat a rozhodovat i o jiných záležitostech, pokud se na nich shodne a jejich projednání není vyhrazeno zastupitelstvu města (dále jen „ZM“) nebo jinému orgánu města či jiné osobě.

1. RM se schází na neveřejných schůzích podle potřeby. Zasedání svolává starosta písemnou pozvánkou obsahující program jednání a materiály dle odst. 5.
2. Přípravu jednání RM organizuje starosta podle programu, přitom stanoví zejména:
a) dobu a místo konání
b) odpovědnost za zpracování a předložení odborných podkladů
c) způsob projednání materiálů.
3. Za přípravu návrhu pro jednání RM, zejména za úplnost a správnost, odpovídá předkladatel, zpravidla tajemník, vedoucí útvaru městského úřadu, statutární zástupci právnických osob zřízených městem a předsedové komise rady.
4. Návrhy se předkládají písemně v níže uvedené lhůtě (viz. odst. 8), výjimečně na jednání RM.
5. Materiály pro jednání RM zpravidla obsahují:
a) datum zpracování
b) název materiálu
c) návrh usnesení
d) označení zpracovatele a předkladatele
e) důvodovou zprávu
f) vlastní text
g) přílohy
6. Materiály pro jednání RM, kde RM plní vůči právnickým osobám zřízených městem funkci zřizovatele, obsahují náležitosti stanovené zvláštními předpisy, zejména OZ.
7. Důvodová zpráva obsahuje zpravidla zejména:
a) zhodnocení dosavadního stavu
b) stručný rozbor příčin nedostatků
c) odůvodnění navrhovaných opatření a jejich vliv na rozpočet města (pokud lze takový vliv očekávat).
8. Materiály jsou doručovány všem členům RM písemně, popř. po dohodě elektronicky nejpozději do 3 dnů přede dnem jednání.
9. Členové RM mohou využít k doplnění materiálů informace, které jim poskytnou předkladatelé, případně zaměstnanci městského úřadu.

1. Členové RM jsou povinni se zúčastnit každého jednání RM, jinak jsou povinni se předem omluvit starostovi s uvedením důvodu. Také pozdní příchod nebo předčasný odchod je nutné omluvit. Jednání rady jsou mimo členů rady přítomni tajemník, který zodpovídá za dostupnost právních předpisů a předchozích zápisů potřebných k jednání, dále zapisovatel a další osoby, na jejichž přítomnosti se rada dohodne (např. statutární zástupci právnických osob zřízených městem, zpracovatelé jednotlivých materiálů, jiní zastupitelé, členové komisí, znalci, právníci, apod.).
2. Účast na jednáni stvrzuji členové podpisem do listin přítomných.
3. Nesejde-li se RM v usnášeníschopném počtu ani do 20 minut od sděleného začátku jednání, nezahájí starosta jednání RM a do 5 dnů svolá nové jednání se stejným, popř. rozšířeným programem.

 

1. Na schůzi RM může být jednáno jen o věcech, které byly zařazeny na program jednání.
2. Návrhy na doplnění programu jednání může podat kterýkoliv člen RM pouze před schválením programu. O těchto návrzích, o případných námitkách proti programu a o jeho konečné podobě rozhoduje RM hlasováním před projednáváním dalších bodů programu. Tím není dotčena možnost RM oznámit v průběhu zasedání změnu pořadí bodu schváleného programu (viz. čl. 7 odst. 10).

1. Zasedání RM řídí starosta, v době jeho nepřítomnosti místostarosta (dále jen předsedající).
2. Předsedající řídí hlasování, zjišťuje a vyhlašuje jeho výsledek, ukončuje a přerušuje jednání a dbá na to, aby mělo pracovní charakter a věcný průběh. Není-li při jednání přítomna nadpoloviční většina všech členu RM, ukončí předsedající jednání a starosta svolá do 5 dnů novou schůzi k témuž nebo zbývajícímu programu.
3. V zahajovací části jednání předsedající prohlásí, že jednání RM bylo řádně svoláno a vyhlášeno, konstatuje přítomnost nadpoloviční většiny členů a nechá zvolit dva členy RM za ověřovatele zápisu z tohoto jednání.
4. Předsedající předloží ke schválení popř. k doplnění program jednání. Po jeho schválení sdělí, zda byl ověřen zápis z předchozího jednání, případně jaké námitky byly proti němu podány.
5. Zápis, proti němuž nebyly námitky podány, se pokládá za schválený. Pokud byly uplatněny, rozhodne o nich RM po vyjádření ověřovatelů. Zápis z předchozího jednání je při schůzi RM k nahlédnutí členům RM.
6. Prvním bodem jednání RM je kontrola plnění usnesení z minulého jednání RM, kterou zpravidla provede místostarosta.
7. Úvodní slovo k dalším jednotlivým bodům uvede předsedající, případně předkladatel či zpracovatel.
8. Do rozpravy se přihlašují přítomní zvednutím ruky v průběhu zasedání. Bez ohledu na pořadí přihlášek do diskuse musí být uděleno slovo tomu, kdo namítá nedodržení jednacího řádu nebo platných právních předpisů (technická poznámka).
9. Pokud starosta hodlá pozastavit výkon usnesení RM v otázkách samostatné působnosti, má-li za to, že je nesprávné, je povinen členům RM věc vysvětlit a zdůvodnit.
10. RM může v průběhu jednání hlasováním bez rozpravy jednotlivé body pořadu přesunout nebo sloučit rozpravu ke dvěma nebo více bodům programu.
11. Do diskuse k danému bodu programu se mohou přítomní přihlásit jen do konce rozpravy.
12. RM se může usnést na omezujících opatřeních podle průběhu jednání:
- nikdo nemůže mluvit v téže věci vícekrát než dvakrát,
- doba diskusního vystoupení se omezuje (maximálně však na 5 minut a u předkladatele na 10 min),
- technické poznámky se zkracují na dobu 3 minut, jinak není doba diskusních vystoupení omezena.
13. Návrh na ukončení rozpravy může podat kterýkoliv člen RM, o jeho návrhu se hlasuje bez rozpravy.
14. Člen RM je povinen v souladu se zákonem o střetu zájmů formou čestného prohlášení písemně před zahájením jednání, ve kterém vystoupí v rozpravě, předloží návrh nebo je oprávněn hlasovat, nebo ústně v jeho průběhu, nejpozději před hlasováním, oznámit svůj poměr k projednávané věci, jestliže se zřetelem k výsledku projednání věci by mu mohla vzniknout osobní výhoda nebo újma anebo má-li na věci jiný osobní zájem. Oznámení je vždy součástí zápisu z jednání. RM rozhodne hlasováním o tom, zda existuje důvod ke střetu zájmů a o případném vyloučení člena z projednávání a rozhodování v této záležitosti
15. Byl-li pořad jednání vyčerpán a nikdo se již nehlásí o slovo předsedající prohlásí zasedání za ukončené.

1. RM je schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů.
2. RM hlasuje o jednotlivých bodech navrženého usnesení zpravidla samostatně. RM se může usnést, že o některých bodech bude hlasovat dohromady.
3. Byly-li uplatněny pozměňující návrhy, dá předsedající hlasovat nejprve o těchto změnách a poté o ostatních částech návrhu.
4. V případě, že je předložen návrh usnesení v několika variantách, hlasuje RM nejprve o variantě doporučené předkladatelem. V případě uplatnění protinávrhu se hlasuje nejdříve o tomto protinávrhu. V případě více protinávrhů se hlasuje v pořadí, v jakém byly protinávrhy podávány. Schválením jedné varianty se považují ostatní varianty za nepřijaté.
5. Jestliže předložený návrh nezískal při hlasování potřebnou většinu, může se RM na návrh předsedajícího usnést na dohodovacím řízení, které řídí předsedající. Dojde-li k dohodě, která nasvědčuje tomu, že upravený návrh získá potřebnou většinu, předsedající přednese upravený návrh a dá o něm hlasovat. Nedojde-li ve lhůtě 15 minut k dohodě nebo nezíská-li upravený návrh potřebnou většinu, předsedající ukončí rozpravu k tomuto návrhu.
6. Je-li k některému bodu přijato usnesení nadpoloviční většinou všech členů RM, je považováno pro probíhající zasedání za konečné, stává se bodem usnesení RM a již o něm nemůže být znovu na tomto jednání hlasováno.
7. Hlasování se provádí veřejně a to zdvižením ruky pro návrh nebo proti návrhu, nebo se lze hlasování zdržet. V zápisu je vždy uvedeno k projednávanému bodu jmenovitě jak členové RM hlasovali. Usnesení je přijato, hlasuje-li pro návrh nadpoloviční většina všech členů RM.

1. Každý úkon RM je zpravidla zakončen hlasováním o usnesení. Návrh usnesení předkládaný předsedajícím RM ke schválení vychází z projednávaného materiálu, návrhu předkladatele a z diskuse přítomných. Usnesení se nepřijímá pouze u procedurálních otázek.
2. Usnesení musí obsahově odpovídat výsledkům jednání: závěry opatření a způsob kontroly musí být v usnesení nebo alespoň v zápisu formulované stručně, adresně, případně s termíny a odpovědností za splnění ukládaných úkolů. Návrh usnesení podává kterýkoliv člen RM, konečný text předkládá RM ke schválení předsedající.
3. Usnesením RM se mohou ukládat úkoly v otázkách samostatné působnosti starostovi, jiným členům RM, městskému úřadu, tajemníkovi, radě města a komisím, pokud si je RM zřídí. Z usnesení RM musí být zřejmé, zda je rada rozhoduje v záležitostech města či rozhoduje jako zřizovatel ve věcech právnické osoby zřízené městem. Rozhodnutí RM musí mít formu notářského zápisu v těch případech, kdy se o rozhodnutí valné hromady pořizuje podle zvláštního předpisu notářský zápis.

1. Zveřejnění usnesení RM se provádí do 3 dnů vyvěšením na úřední desce, rozesláním textu usnesení všem členům ZM a prostřednictvím internetu zveřejněním na webové stránce města v rozsahu zohledňujícím zákon o ochraně osobních údajů. Písemné rozhodnutí RM ve funkci zřizovatele právnické osoby musí být vždy doručeno jejímu statutárnímu zástupci (zástupcům) a dozorčí radě, pokud byla zřízena.
2. Plnění usnesení přijatých RM zabezpečují příslušní adresáti úkolů, kteří o (s)plnění či neplnění zadaných úkolů informují v potřebném rozsahu a včas starostu, místostarostu či tajemníka MěÚ.
3. Organizační opatření k zabezpečení usnesení RM zajišťuje tajemník městského úřadu.
4. Starosta a místostarosta opatření sledují a kontrolují výsledky plnění na úsecích spadajících do jejich působnosti.
5. Opatření směřující k činnosti výborů zřízených RM realizují jejich předsedové.
6. Kontrolu plnění usnesení provádí RM vždy na začátku svého dalšího zasedání, neurčí-li k některým bodům odlišnou lhůtu.

1. O průběhu jednání RM se pořizuje zápis. Za jeho vyhotovení odpovídá zapisovatel, za správnost současně i jeho ověřovatelé. Městský úřad, sekretariát starosty, vede přehled usnesení a soustřeďuje zprávy o jejich plnění.
2. Schválený zápis dosvědčuje průběh jednání a obsah usnesení. Jeho nedílnou součástí je:
- den a místo jednání
- hodina zahájení a ukončení
- doba přerušení
- jména určených ověřovatelů zápisu
- počet přítomných členů, jména omluvených neomluvených nepřítomných členu RM
- schválený pořad jednání
- vlastnoručně podepsaná listina přítomných,
- materiály pro jednání RM dle Čl. 3 odst. 5, včetně jejich případného dodatečného doplnění,
- průběh rozpravy se jmény řečníků
- písemné návrhy i ústní návrhy a dotazy podané při jednání RM
- čestná prohlášení dle Čl. 6 odst. 14
- výsledek hlasování (po jednotlivých hlasujících členech RM – viz. Čl. 7 odst. 7)
- přijatá usnesení
- další skutečnosti, které by se podle rozhodnutí členů RM měly stát součástí zápisu.
3. Zápis se zhotovuje do 7 dnů po skončení zasedání RM a podepisuje jej starosta spolu s místostarostou a určení ověřovatelé. Zápis musí být uložen na městském úřadě k nahlédnutí členům ZM.
4. O námitkách člena RM proti zápisu rozhodne nejbližší zasedání RM.
5. Veškeré úkony, ke kterým je podle tohoto jednacího řádu příslušný starosta, vykonává v době jeho nepřítomnosti místostarosta.

1. RM může zřídit jako své iniciativní a poradní orgány komise, a to na dobu určitou i neurčitou.
2. Předsedu i jednotlivé členy jmenuje a odvolává RM.
3. Komise jsou ze své činnosti odpovědné radě, které předkládají svá stanoviska a náměty.
4. Komise si pro svá jednání stanoví jednací řád, který schvaluje RM.
5. Komise se usnášejí většinou všech svých členů a ze svých jednání pořizují zápisy, které neprodleně spolu se svými stanovisky a náměty předkládají RM prostřednictvím starosty či místostarosty.

1. Tento jednací řád schválený radou města Blatná usnesením č. 283/2006 dne 27.11.2006 nabývá účinnosti dnem 28.11.2006, kterým se současně ruší jednací řád schválený radou města Blatná dne 28.11.2000 usnesením č. 230/2000.

..................................................... .....................................................

Josef Hospergr Mgr. Bohuslav Navrátil
starosta místostarosta